На рассмотрение внесен законопроект (https://sozd.duma.gov.ru/bill/725477-8#bh_hron) с изменениями в ст. 148 УПК. Которые установят порядок отмены постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, количество отмен для прокуроров районов, субъектов РФ.
Так, прокурор района вправе будет отменить постановление
об отказе в возбуждении уголовного дела, если ранее решение об отказе в возбуждении уголовного дела принималось не более 3 раз. Прокурор области — не более 12 раз.
Как указывается в пояснительной записке, действующее законодательство не регламентирует максимальное число отмен решения об отказе в возбуждении уголовного дела и не предусматривает предельный срок дополнительных проверок, проводимых в связи с такой отменой. Соответственно, возможен неоднократный отказ в возбуждении уголовного дела по одному и тому же сообщению о преступлении, даже если ранее прокурор или суд выявляли неправомерность аналогичных решений.
«Отсутствие таких механизмов порождает порочную практику, когда следователь, дознаватель на основе одних и тех же материалов принимают неоднократно решения об отказе в возбуждении уголовного дела. К указаниям прокурора о проведении дополнительной проверки относятся формально, как и в целом прокуратура относится к проверке законности постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела». №725477-8 Законопроект :: Система обеспечения законодательной деятельности sozd.duma.gov.ru