Отсутствие разумных объяснений налоговой службы о длительном невручении акта проверки влечет недействительность акт о взыскании задолженности
На основе исследования имеющихся в деле доказательств, судом установлено, что Акт выездной налоговой проверки от 15.12.2020 № 12/3240 вручен Обществу 11.07.2022, то есть с нарушением срока на 1 год 6 месяцев 27 дней. Решение о привлечении к налоговой ответственности №12/3619, будучи вынесенным 16.09.2022, вручено Обществу 08.02.2023, то есть, с нарушением срока на 4 месяца 22 дня. Решение по апелляционной жалобе ООО «ПСК», поступившее 07.03.2023 вынесено Управлением ФНС России по Санкт-Петербургу 17.05.2023 (срок – 10.05.2023).
С учетом вышеизложенного, суммарная продолжительность просрочки не превысила двухлетний срок, обозначенный в определении Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 05.07.2021 № 307-ЭС21-2135, вместе с тем установленный пунктом 3 статьи 46 НК РФ двухмесячный срок для принятия решения о взыскании налоговым органом на момент вынесения решения от 20.07.2023 №30 пропущен. В связи с этим право бесспорного взыскания задолженности налоговым органом утрачено.
Поскольку решение о взыскании принято налоговым органом с нарушением срока, установленного п. 3 ст. 46 НК РФ, и исполнению не подлежало, то требования заявителя о признании незаконным решения от 20.07.2023 №30, суд признает обоснованным.
При этом, суд также учитывает и то обстоятельство, что в данном конкретном случае отсутствуют разумные объяснения со стороны налогового органа длительного несовершения действий по вручению (направлению) акта проверки от 15.12.2020 №12/3240 в адрес Общества.
Длительный срок проведения налоговой проверки может быть признан недопустимым в той мере, в какой приводит к избыточному или не ограниченному по продолжительности применению мер налогового контроля в отношении налогоплательщиков.
При таком положении, в рассматриваемой ситуации имело место последовательное несоблюдение налоговым органом сроков вручения акта выездной налоговой проверки, совершения действий по проведению и оформлению результатов дополнительных мероприятий налогового контроля, рассмотрению результатов налоговой проверки и вынесения итогового решения, что повлекло за собой нарушение сроков принятия оспариваемого решения.
Решение Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области 14.02.2025 по делу № А56-20414/2024 (https://kad.arbitr.ru/Document/Pdf/71ccf07e-17c2-4562-96b9-f935d291d1b2/9420fffb-561a-4c0f-b1c6-dd58475e4136/A56-20414-2024_20250214_Reshenie.pdf?isAddStamp=True)