Верховный суд разъяснил, что пени по взносам на капремонт не переходят к новому хозяину жилья
В своем определении № 307-ЭС24-11756 Верховный Суд Российской Федерации указал, что новый собственник до перехода права собственности не несет обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт в отношении данного помещения, поэтому не может нести ответственность за нарушение сроков и полноту уплаты взносов за предыдущий период.
⚖ Фабула дела:
Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга в связи с обращением гражданина о незаконном начислении процентов за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт провела внеплановую документарную проверку соблюдения Некоммерческой организации «Фонд — региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» (далее — Фонд) требований жилищного законодательства.
В ходе проверки выявлено и отражено в акте от 12.04.2023, что 31.01.2023 оформлен переход права собственности на квартиру 44, при этом Фонд в платежном документе за март 2023 года начислил новому собственнику квартиры пени за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с января 2015 года по декабрь 2022 года, уплаченных предыдущим собственником 18.01.2023.
Об устранении указанных нарушений путем исключения начисленных пеней по лицевому счету квартиры за указанный период в срок до 11.05.2023 Инспекция выдала Фонду предписание от 12.04.2023 N 12/18/23-Н-р.
Фонд не согласился с предписанием Инспекции и обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным предписания Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 12.04.2023 N 12/18/23-Н-р.
📎 Позиции судов первой, апелляционной и кассационной инстанций:
Отказывая в удовлетворении заявления, суды руководствовались положениями статей 155, 158, 181 Жилищного кодекса Российской Федерации и исходили из следующего: согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости переход права собственности на спорное помещение в МКД к новому собственнику оформлен 31 января 2023 г.; просрочка уплаты взносов на капитальный ремонт за период с января 2015 г. по декабрь 2022 г. допущена предыдущим собственником данного помещения и погашена им до даты перехода права собственности на жилое помещение к новому владельцу (31 января 2023 г.); у нового собственника помещения не возникло обязательств по оплате задолженности в связи с отсутствием задолженности как таковой и, как следствие, оплаты пени за несвоевременное внесение денежных средств на капитальный ремонт предыдущим собственником.
Суды отметили, что новый собственник до перехода права собственности не нес обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт в отношении данного помещения, поэтому не может нести ответственность за нарушение сроков и полноту уплаты взносов за предыдущий период.
📎 Позиция Верховного Суда:
Фонд обратился в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой на состоявшиеся судебные акты.
В соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.
Согласно части 3 статьи 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.
В силу части 14.1 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.
Как предусмотрено статьей 181 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора: ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт (пункт 1 части 2); региональный оператор применяет установленные законодательством меры, включая начисление пеней, установленных частью 14.1 статьи 155 настоящего Кодекса, в отношении собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты ими взносов на капитальный ремонт (часть 4).
В соответствии с пунктом 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
В данном случае судами первой и апелляционной инстанций установлено, что 31.01.2023 оформлен переход права собственности на указанное помещение в многоквартирном доме к новому собственнику.
При этом, как установили суды, просрочка уплаты взносов на капитальный ремонт за период с января 2015 года по декабрь 2022 года допущена предыдущим собственником данного помещения.
Исходя из того, что согласно части 4.1 статьи 155 ЖК РФ уплатить пени за несвоевременно и (или) не полностью уплаченные взносы на капитальный ремонт обязаны собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, суды пришли к выводу об отсутствии у нового собственника этого помещения, не допустившего просрочки уплаты взносов, обязанности по уплате пеней.
Судами указано, что новый собственник до перехода права собственности не нес обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт в отношении данного помещения и поэтому не может нести ответственность за нарушение сроков и полноту уплаты взносов за предыдущий период.
Приняв во внимание указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу о соответствии оспариваемого предписания Инспекции упомянутым нормам, а также об отсутствии оснований для признания прав и законных интересов заявителя нарушенными, с чем согласился и апелляционный суд.
С учетом этого Верховный Суд отказал некоммерческой организации «Фонд — региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
✒ Определение Верховного Суда Российской Федерации от 18 сентября 2024 г. № 307-ЭС24-11756 по делу № А56-42992/2023