Покос травы, вспашка или дискование почвы без дальнейшей эксплуатации земельного участка сельхоз назначения не предрешает вопрос изъятия земельного участка
Истцы утверждают, что из договора на оказание услуг от 20.06.2022 № 18/22-ВС усматривается, что ООО «Вишневые сады» заказали дискование почвы, акт сдачи-приемки № 1 от 04.08.2022 подтверждает оказание услугу, однако проведение дискования в отрыве от совершения иных действий, направленных на осуществление сельскохозяйственной деятельности не может подтверждать факт её осуществления на спорном земельном участке. Покос травы, вспашка или дискование почвы без дальнейшей эксплуатации земельного участка носит формальный подход, в то же время ухудшающий состояние почв и влекущий за собой негативное воздействие на окружающую среду. При этом каких-либо дополнительных договоров/документов, указывающих на засаживание, обработку, выпас скота или удобрение спорного земельного участка или осуществление иной деятельности в области сельскохозяйственного
производства в материалы дела ответчиком не представлено.
Истцы указывают, что в представленном заключении специалиста ООО «ИЦ «Технология» №1110/28 сделаны выводы о том, что земельный участок не
используется по прямому назначению для сельскохозяйственного использования, а при исследовании почвы земельного участка установлено, что вспашка не проводилась, признаков возделывания почвы не выявлено, а на всей площади участка отсутствуют признаки выращивания и возделывания сельскохозяйственных культур.
Данные доводы истцов судами не проверены и не оценены. Суды не отклонили указанные выше утверждения истцов, а также доводы истцов о том, что принятые ООО «Вишневые сады» и ООО «Раздолье» меры не могут быть охарактеризованы как надлежащие или своевременные.
Отчуждение земельного участка в случае его изъятия в связи с использованием такого земельного участка с нарушением законодательства РФ осуществляется путем продажи такого земельного участка с публичных торгов (п. 1 ст. 54.1 ЗК РФ).
Согласно п. 10 ст. 6 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 354-ФЗ, действующей с 04.07.2016, начальной ценой изъятого земельного участка на публичных торгах является рыночная стоимость такого земельного участка, определенная в соответствии с Законом № 135-ФЗ, или его кадастровая стоимость, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до принятия решения о проведении публичных торгов.
В силу ч. 8 ст. 6 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если по результатам обследований, предусмотренных ФЗ от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», установлено, что в отношении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения требуется проведение мероприятий, связанных с воспроизводством плодородия земель сельскохозяйственного назначения, начальная цена такого земельного участка уменьшается на величину, равную стоимости проведения этих мероприятий, но не более чем на 30 процентов.
Виды мероприятий, связанных с воспроизводством плодородия земель сельскохозяйственного назначения, и порядок определения стоимости их проведения для целей указанной статьи устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений, в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения.
☝Судами не установлено, когда была определена кадастровая стоимость земельного участка, требование об установлении которой в качестве начальной цены торгов заявлено истцами, подлежат ли применению по аналогии закона изложенные выше правовые положения с учетом наличия или отсутствия необходимости восстановления плодородия земель исходя из их вида разрешенного использования.
Постановление Арбитражного суда Московского округа 28.03.2025 года по делу № А40-244576/23 (https://ras.arbitr.ru/Document/Pdf/52aee608-31a0-4a83-a32c-06872aafd895/d84865b0-ca4e-4c71-9865-3fc371bae756/%D0%9040-244576-2023__20250328.pdf?isAddStamp=True)
https://t.me/pravosos