Как на земельном участке для малоэтажной жилой застройки возвести трехэтажное нежилое здание с 11 нежилыми помещениями для 9 разных сособственников без разрешительной документации и успешно оспорить решение о сносе такой постройки — мастер-класс от Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ.
На земельном участке площадью 145 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов — малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство, размещение дачных домов и садовых домов), принадлежащем ответчику — гражданину, расположено трехэтажное нежилое здание общей площадью 348,4 кв. м, зарегистрированное как объект вспомогательного назначения, при этом на данном земельном участке не существует иного объекта недвижимого имущества, по отношению к которому спорная постройка являлась бы вспомогательной.
В связи с тем, что спорное строение фактически является самостоятельным объектом недвижимости, возведенным в отсутствие разрешительной документации, администрация полагала, что эта постройка является самовольной.
Указанный земельный участок образован в результате решения собственника о разделе земельного участка от 20 мая 2020 г., сведения о находящемся на нем объекте недвижимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости как об объекте вспомогательного использования.
В спорном объекте недвижимости образованы 11 нежилых помещений, принадлежащих 9 разным собственникам — физическим лицам.
По делу проведена судебная строительно-техническая экспертиза, в которой указано, что выяснение цели использования объекта не относится к компетенции эксперта, при этом технические характеристики спорного строения позволяют его использовать как хозяйственный блок — нежилое строение, на возведение которого разрешительной документации не требуется.
Установив, что основной объект капитального строительства, по отношению к которому спорное нежилое здание являлось бы вспомогательным, на земельном участке отсутствует, суд первой инстанции пришел к выводу, что строительство спорного объекта ☑необходимо было осуществлять на основании соответствующего разрешения, которое ответчиком получено не было.
В связи с этим суд посчитал обоснованными требования истца о признании спорного объекта самовольным, его сносе, а также о взыскании судебной неустойки.
С такими выводами согласились апелляционный суд и кассационный суд общей юрисдикции.
Верховный Суд Российской Федерации с таким подходом не согласился, принятые по делу судебные акты отменил, указав, что согласно ℹКритериям отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования, утвержденным постановлением (https://lite.consultant.ru/od13/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=446668)Правительства (https://lite.consultant.ru/od13/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=446668) Российской Федерации от 4 мая 2023 г. N 703, вспомогательное строение ℹне во всех случаях должно располагаться на одном земельном участке с основным объектом.
Дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Определение от 25 марта 2025 г. по делу N 18-КГ25-23-К4.
https://t.me/ZemelnyeSpory