Водитель не смог оспорить эвакуацию с парковки машины без знака «Инвалид»
Верховный Суд РФ отказал в удовлетворении административного иска о признании недействующей нормы Правил дорожного движения (http://base.garant.ru/1305770/#block_1164) о знаке 8.17 «Инвалиды», в той части, в которой установлено, что организация парковки (парковочного места) предусмотрена лишь для тех транспортных средств, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид» (Решение Верховного Суда РФ от 16 июля 2025 г. № АКПИ25-246 (http://base.garant.ru/412508744/)).
Поводом для иска стал инцидент с автомобилем административного истца: сведения о нем были внесены во ФГИС «Федеральный реестр инвалидов», но таблички «Инвалид» на заднем стекле не было, поэтому припаркованную на «инвалидном» парковочном месте легковушку эвакуировали и отправили на спецстоянку.
А в обоснование иска истец указал, что раз Закон о социальной защите инвалидов – в целях реализации права на бесплатную парковку автомобилей, используемых для перевозки инвалидов, – требует только внесения информации об этих транспортных средствах в федеральный реестр инвалидов, то указание в ПДД на дополнительную обязанность иметь знак «Инвалид» в таком автомобиле избыточно и в этом аспекте противоречит акту более высокой юридической силы, то есть Закону о социальной защите инвалидов (а перед эвакуацией на штрафстоянку надо не знак «Инвалид» искать в салоне, а проверять сведения об автомобиле в реестре).
Однако Верховный Суд РФ с этим не согласился:
спорное положение ПДД направлено на обеспечение эффективного государственного контроля за соблюдением правил остановки (стоянки) транспортных средств в местах, отведенных для остановки (стоянки) транспортных средств инвалидов, нарушение которых влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ (http://base.garant.ru/12125267/18070158f441e5f327af883e8e4ea52a/#block_121902),
что касается несоответствия спорного положения ПДД нормам Закона о социальной защите инвалидов, то это не так, поскольку Федеральным законом № 184-ФЗ (http://base.garant.ru/72298998/1cafb24d049dcd1e7707a22d98e9858f/#block_103) ч.9 ст.15 Закона о социальной защите инвалидов (http://base.garant.ru/10164504/#block_1509), определяющей обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, изложена в новой редакции, согласно которой на всех парковках общего пользования выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами или перевозящих их.
На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов. Впоследствии норма была изменена в части обязательного внесения сведений о таком транспортном средстве в государственную информационную систему «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере»;
следовательно, федеральный законодатель закрепил требование об обозначении транспортных средств, управляемых инвалидами и перевозящих инвалидов, специальным знаком «Инвалид», а также о внесении соответствующих сведений о таком транспортном средстве в ГИС «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере»;
следовательно, наличие на транспортных средствах инвалидов опознавательного знака «Инвалид» предусмотрено непосредственно федеральным законом, в связи с чем положение о том, что изображение на знаке символа таблички 8.17 «Инвалиды» указывает на организацию парковки (парковочного места) только для транспортных средств, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид», установленное ПДД, соответствует закону.
Гарант.ру